Учебно-методический комплекс для магистров направления подготовки 030900. 68 Юриспруденция по профессионально образовательной программе «Природоресурсное право, экологическое право, земельное право»







НазваниеУчебно-методический комплекс для магистров направления подготовки 030900. 68 Юриспруденция по профессионально образовательной программе «Природоресурсное право, экологическое право, земельное право»
страница2/5
Дата публикации13.02.2015
Размер0.69 Mb.
ТипУчебно-методический комплекс
p.120-bal.ru > Документы > Учебно-методический комплекс
1   2   3   4   5



1.2. Требования к уровню освоения дисциплины
(знания, умения, навыки)

В результате изучения учебной дисциплины «Фаунистическое право» студент должен знать основные источники правового регулирования и принципы использования и охраны животного мира, направления государственной политики по охране животного мира, международно-правовые нормы по охране фауны, содержание российского фаунистического права и законодательства, виды фаунистических правонарушений и ответственности за них. Студент должен уметь применять нормы права о режиме использования и охраны диких, редких и исчезающих животных, отстаивать и защищать свое право на благоприятную окружающую среду. К основным навыкам, которыми студент должен овладеть, относятся навыки планирования мер экономического стимулирования природоохранной деятельности; приемы использования нормативно-правовых основ управления в области использования и охраны объектов животного мира, и определения порядка взаимодействия с другими сферами и органами государственного управления.

Выпускник должен обладать следующими общекультурными компетенциями (ОК):

осознанием социальной значимости своей будущей профессии, проявлением нетерпимости к коррупционному поведению, уважительным отношением к праву и закону, обладанием достаточным уровнем профессионального правосознания (ОК-1);

способностью совершенствовать и развивать свой интеллектуальный и общекультурный уровень (ОК-3);

Студент, прошедший курс обучения по дисциплине «Фаунистическое право», должен обладать следующими профессиональными компетенциями (ПК):

в правоприменительной деятельности:

способностью квалифицированно применять нормативные правовые акты в конкретных сферах юридической деятельности, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности (ПК-2);

в правоохранительной деятельности:

способностью осуществлять предупреждение правонарушений, выявлять и устранять причины и условия, способствующие их совершению (ПК-5);

способностью выявлять, давать оценку и содействовать пресечению коррупционного поведения (ПК-6);

в экспертно- консультационной деятельности:

способностью квалифицированно толковать нормативные правовые акты (ПК-7);

в организационно-управленческой деятельности:

управленческие инновации в профессиональной деятельности (ПК-10);

в педагогической деятельности:

способностью преподавать юридические дисциплины на высоком теоретическом и методическом уровне (ПК-12).
1.3. Принадлежность дисциплины к учебному циклу и междисциплинарные связи

Учебная дисциплина «Фаунистическое право» относится к вариативной части профессионального цикла.

Связь учебной дисциплины «Фаунистическое право» прослеживается с таким дисциплинами как: актуальные проблемы природоресурсного, экологического и земельного права, экологическое право, административное право, гражданское право.
1.4. Тематический план учебной дисциплины «Фаунистическое право» на 2012-2013 учебный год для студентов очной формы обучения



п/п

Наименование раздела, тема

Количество часов (в акад. часах и/или кредитах)

лекции

практические

занятия

СРС

Всего часов/ЗЕТ

1.

Фаунистическое право как отрасль права

1

2

7

10/0,28

2.

Источники фаунистического права

-

2

8

10/0,28

3.

Государственные управление в области использования и охраны объектов животного мира

-

2

8

12/0,32

4.

Право собственности и иные права на животный мир

-

2

8

10/0,28


5.

Объекты животного мира как элемент права пользования животным миром

-

2

8

10/0,28

6.

Охрана животного мира и среды обитания диких животных

-

1

9

10/0,28

7.

Ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании животного мира

1

1

8

10/0,28

8.

Итого вместе с зачетом:

2

12

58

72/2 ЗЕТ


1.5. Учебно-методическое обеспечение учебной дисциплины

Лекции (наименование, краткое содержание, основные категории)
Тема 1. Фаунистическое право как отрасль права

Общественные отношения по использованию, охране и воспроизводству животного мира как предмет правового регулирования (фаунистические отношения как предмет правового регулирования).

Принципы фаунистического права. Обеспечение устойчивого существования и устойчивого использования животного мира. Поддержка деятельности, направленной на охрану животного мира и среды его обитания. Осуществление пользования животным миром способами, не допускающими жестокого обращения с животными, в соответствии с общими принципами гуманности. Недопустимость совмещения деятельности по осуществлению государственного контроля за использованием и охраной животного мира и среды его обитания с деятельностью по использованию объектов животного мира. Отделение права пользования животным миром от права пользования землей и другими природными ресурсами. Платность пользования животным миром

Животный мир как объект использования и охраны. Животный мир как достояние народов Российской Федерации, неотъемлемый элемент природной среды и биологического разнообразия Земли, возобновляющийся природный ресурс. Юридическое понятие «животный мир». Объекты животного мира. Дикие животные, пребывающие в состоянии естественной свободы. Организмы животного происхождения. Правовой режим живых ресурсов континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации. Объекты животного мира, изъятые из условий естественной свободы, сельскохозяйственные и другие одомашненные животные как объекты административных, гражданских и иных (кроме фаунистических) правоотношений.

Субъекты фаунистических отношений. Собственники объектов животного мира – Российская Федерация и субъекты Федерации, уполномоченные ими органы, пользователи объектов животного мира и лица, использующие объекты животного мира.
Тема 2. Источники фаунистического права

Понятие и система источников фаунистического права. Международные акты по охране животного мира. Конституционные основы фаунистического права. Общая характеристика и значение Федерального закона РФ от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире». Различные виды нормативных правовых актов как источники фаунистического права: федеральные законодательные и иные нормативные правовые акты; законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ; правовые акты органов местного самоуправления. Судебная практика. Ее роль, соотношение с источниками фаунистического права. Государственные стандарты, природоохранные, санитарные нормы и правила и иные нормативно-технические акты. Их соотношение с источниками фаунистического права.
Тема 3. Государственные управление в области использования и охраны объектов животного мира

Понятие и задачи государственного управления в области использования и охраны объектов животного мира. Органы государственного управления общей и специальной компетенции в области использования и охраны объектов животного мира. Государственное управление пользованием животным миром как функция специально уполномоченных государственных органов. Государственный учет и государственный кадастр объектов животного мира. Государственный мониторинг объектов животного мира. Сбор информации о состоянии животного мира и его объектов. Учет водных биологических ресурсов, обитающих в морях на территории Российской Федерации. Нормирование в области использования и охраны животного мира. Основы правового регулирования взимания платы за пользование объектами животного мира. Плательщики сбора за право пользования объектами животного мира. Минимальные и максимальные налоговые ставки сбора за право пользования объектами животного мира. Государственная экологическая экспертиза.
Тема 4. Право собственности и иные права на животный мир

Понятие и особенности права собственности на животный мир, включая живые ресурсы континентального шельфа РФ и исключительной экономической зоны. Право федеральной собственности на объекты животного мира. Право собственности субъектов федерации на объекты животного мира. Объекты права государственной собственности на животный мир.

Содержание права государственной собственности на объекты животного мира. Правомочия собственника в отношении животного мира. Формы права собственности на животный мир. Становление форм права собственности на животный мир. Реализация правомочий собственника на животный мир. Охрана права собственности на животный мир. Понятие охраны права собственности на животный мир. Меры защиты права собственности на животный мир. Гражданско-правовая ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании животного мира.
Тема 5. Объекты животного мира как элемент права пользования животным миром

Понятие права пользования животным миром. Право пользования животным миром в объективном и субъективном смысле. Соотношение понятий «использование объектов животного мира» и «пользование животным миром». Субъекты права пользования животным миром. Приоритет в использовании объектов животного мира. Право на приоритетное пользование животным миром коренными малочисленными народами. Правовое регулирование использования живых ресурсов континентального шельфа и исключительной экономической зоны России. Виды и способы пользования животным миром. Долгосрочное пользование и краткосрочное пользование объектами животного мира. Пользование объектами животного мира с изъятием или без изъятия объектов животного мира из среды их обитания. Перечень видов пользования объектами животного мира. Право общего и право специального пользования объектами животного мира.

Объекты животного мира как элемент права пользования животным миром. Права и обязанности пользователей животным миром. Основание возникновения изменения и прекращения права пользования животным миром. Лицензирование. Долгосрочная лицензия и именная разовая лицензия. Порядок выдачи лицензий. Правовое регулирование охоты и рыболовства. Прекращение права пользования животным миром. Аннулирование лицензии. Установление ограничений и запретов на использование объектов животного мира.
Тема 6. Охрана животного мира и среды обитания диких животных

Понятие охраны животного мира и среды его обитания. Составные мер охраны животного мира и их общая характеристика (переселение и гибридизация, содержание и разделение, регулирование численности, предотвращение заболеваний и гибели объектов животного мира).

Правовая охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира. Красная книга как средство охраны животных. Красная книга РФ, красные книги субъектов РФ. Международная красная книга. Правовая охрана животного мира и среды его обитания в особо охраняемых природных территориях. Организационно-правовые и иного характера меры сохранения среды обитания объектов животного мира.
Тема 7. Ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании животного мира

Понятие правонарушения в сфере охраны и использования животного мира. Понятие и виды ответственности за нарушение законодательства об использовании и охране животного мира. Административная ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании животного мира. Уголовная ответственность за нарушение законодательства об охране и использование животного мира. Гражданско-правовая ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании животного мира. Особенности исчисления размера ущерба, причиненного животному миру. Материальная и дисциплинарная ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании животного мира.

Разрешение споров по вопросам охраны и использования объектов животного мира.
Планы практических занятий

Тема 1. Фаунистическое право как отрасль права

Рассматриваемые вопросы:

1. Предмет и метод правового регулирования фаунистического права.

2. Принципы фаунистического права.

3. Животный мир как объект использования и охраны.

4. Субъекты фаунистических отношений.

Вопросы для дискуссий:

1. Какие общественные отношения являются предметом правового регулирования фаунистического права? В чем заключается их специфика?

2. Какие примеры поддержки деятельности, направленной на охрану животного мира и среды его обитания, предусмотрены российским законодательством?

3.Что понимается под «животным миром»? В чем заключается отличие правового режима диких животных и других объектов животного мира (например, домашних животных)?

4. Кто является участником фаунистических правоотношений?

Литература:

  1. Аверьянова Н.Н. Природные ресурсы как основа жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. – 2009. - № 13.

  2. Анисимов А.П. Кодолова А.В. Хомяк и право: теоретические размышления о проблемах фаунистического законодательства// Новая правовая мысль. – 2009. - № 1. – С. 49-52.

  3. Боголюбов С.А. Экологическое право: учебник для вузов. М., 2009.

  4. Бринчук М.М. Экологическое право: учебник. М., 2008.

  5. Габузов О.С. Проблемы развития законодательства России о животном мире // Законодательство и экономика. – 1996. - № 1/2.

  6. Ерофеев Б.В. Экологическое право России: Учебник. М.: Юристъ, 2006.

  7. Малая Т.Н. Понятие, признаки и состав фаунистического фонда // Правоведение. – 1998. - № 3.

  8. Петров В.В. Экологическое право России: Учебник для вузов. М.: БЕК, 2005.

  9. Практикум по экологическому праву России: Учеб.пос. для вузов / Под ред. А.К. Голиченкова. М.: БЕК, 2006.

Нормативные акты:

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Российская газета. 1993. 25 декабря.

2. Конвенция об охране всемирного культурного и природного наследия (Париж, 16 ноября 1972 г.) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных с иностранными государствами. М., 1991.

3. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ // Рос. газ. 2002. 12 января.

4. Федеральный закон «О животном мире» от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 17. Ст. 1462.

Задания для самостоятельного выполнения:

1.Поддержка деятельности, направленной на охрану животного мира и среды его обитания (реферат).

2. Правовой режим живых ресурсов континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации (реферат).

3. Объекты животного мира, изъятые из условий естественной свободы, сельскохозяйственные и другие одомашненные животные как объекты административных, гражданских и иных (кроме фаунистических) правоотношений (реферат).
Тема 2. Источники фаунистического права

Рассматриваемые вопросы:

1. Понятие и система источников фаунистического права.

2. Международные акты по охране животного мира.

3. Система российского фаунистического законодательства.

Вопросы для дискуссий:

1. Какие элементы составляют основное содержание системы источников фаунистического права?

2. Какое значение имеют международные акты по охране животного мира?

3. Каково соотношение содержания понятий «источники фаунистического права» и «фаунистическое законодательство»?

4. Какова цель и сфера правового регулирования Федерального закона «О животном мире» 1995 года?

Литература:

  1. Анисимов А.П. Кодолова А.В. Хомяк и право: теоретические размышления о проблемах фаунистического законодательства// Новая правовая мысль. – 2009. - № 1. – С. 49-52.

  2. Байдельдинов Д. Анализ законопроекта «О редких и находящихся под угрозой исчезновения видах животных»// Правовая реформа в Казахстане. -1999. - № 2.

  3. Волков Г.А., Гагарин Н.А., Голиченков А.К., Крохин А.Н., Саурин А.И. Комментарий к Федеральному закону «О животном мире» в вопросах и ответах. // Экологическое право. – 2003. - № 2.

  4. Волков Г.А., Гагарин Н.А., Голиченков А.К., Крохин А.Н., Саурин А.И. Проблемы применения Федерального закона «О животном мире»: вопросы и ответы // Агробизнес и право. - 2003. - № 1.

  5. Высторобец Е.А. Экологическое законодательство России, Великобритании, Канады и Нидерландов (сравнительно-правовой анализ): Автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. Специальность 12.00.06. – М., 2003.

  6. Габузов О.С. Проблемы развития законодательства России о животном мире // Законодательство и экономика. – 1996. - № 1/2.

  7. Ерофеев Б.В. Экологическое право России: Учебник. М.: Юристъ, 2006.

  8. Заславская Л.А. Новые акты законодательства о животном мире // Законодательство и экономика. - 1996. - № 22-23.

  9. Заславская Л.А. Сравнительный анализ законов о животном мире Российской Федерации, Украины и Республики Казахстан // Законодательство и экономика. – 1996. - № ½

Нормативные акты:

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Российская газета. 1993. 25 декабря.

2. Конвенция об охране всемирного культурного и природного наследия (Париж, 16 ноября 1972 г.) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных с иностранными государствами. М., 1991.

3. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ // Рос. газ. 2002. 12 января.

4. Федеральный закон «О животном мире» от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 17. Ст. 1462.

Задания для самостоятельного выполнения:

1. Конституционные основы фаунистического права (реферат).

2. Общая характеристика и значение Федерального закона РФ от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире» (реферат).

3. Судебная практика и её роль, соотношение с источниками фаунистического права (реферат).

4. Государственные стандарты, природоохранные, санитарные нормы и правила и иные нормативно-технические акты: их соотношение с источниками фаунистического права (реферат).
Тема 3. Государственные управление в области использования и охраны объектов животного мира (4 часа)

Практическое занятие № 1

Рассматриваемые вопросы:

1. Понятие и задачи государственного управления в области использования и охраны объектов животного мира.

2. Органы государственного управления общей и специальной компетенции в области использования и охраны объектов животного мира.

3. Государственный учет и государственный кадастр объектов животного мира.

4. Государственный мониторинг объектов животного мира.
Практическое занятие № 2

Рассматриваемые вопросы:

1. Учет водных биологических ресурсов, обитающих в морях и внутренних водах на территории Российской Федерации.

2. Нормирование в области использования и охраны животного мира.

3. Правовые основы взимания платы за пользование объектами животного мира.

4. Государственная экологическая экспертиза.

Вопросы для дискуссий:

1. Каковы задачи и функции государственного управления в области использования и охраны объектов животного мира?

2. Какие органы власти уполномочены осуществлять государственное управление в этой сфере? Какие нормативные акты выступают юридическим основанием, определяющим сферу их компетенции в области использования и охраны объектов животного мира?

3. Какие виды экологических норм действуют в области использования и охраны животного мира? Классифицируйте их.

Литература:

  1. Бажайкин А.Л. Организационно-правовые проблемы ведения охотничьего хозяйства в Российской Федерации и Удмуртской Республике // Экологическое право. – 2002. - № 3.

  2. Боголюбов С.А. Экологическое право: учебник для вузов. М., 2009.

  3. Бринчук М.М. Экологическое право: учебник. М., 2008.

  4. Волков Г.А., Гагарин Н.А., Голиченков А.К., Крохин А.Н., Саурин А.И. Комментарий к Федеральному закону «О животном мире» в вопросах и ответах. // Экологическое право. – 2003. - № 2.

  5. Петров В.В. Экологическое право России: Учебник для вузов. М.: БЕК, 2005.

  6. Практикум по экологическому праву России: Учеб.пос. для вузов / Под ред. А.К. Голиченкова. М.: БЕК, 2006.

  7. Сидоренко В.Н. Развитие кадастров в сфере использования природных ресурсов и охраны окружающей среды на федеральном и региональном уровнях // Экологическое право. – 2007. - № 2.

Нормативные акты:

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Российская газета. 1993. 25 декабря.

2. Конвенция об охране всемирного культурного и природного наследия (Париж, 16 ноября 1972 г.) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных с иностранными государствами. М., 1991.

3. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ // Рос. газ. 2002. 12 января.

4. Федеральный закон «О животном мире» от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 17. Ст. 1462.

Задания для самостоятельного выполнения:

1. Сбор информации о состоянии животного мира и его объектов (реферат).

2. Красные книги животных как способ охраны животного мира (реферат).
Тема 4. Право собственности и иные права на животный мир

Рассматриваемые вопросы:

1.Право собственности на животный мир: понятие, содержание и особенности.

2. Право федеральной собственности на объекты животного мира. Право собственности субъектов федерации на объекты животного мира.

3. Объекты права государственной собственности на животный мир.

4. Охрана и защита права собственности на животный мир.

Вопросы для дискуссий:

1. Каковы элементы права собственности на животный мир?

2. Кто может выступать субъектом права собственности на животный мир? Кто может выступать субъектом права собственности на объекты животного мира?

3. Что включается в содержание права собственности на животный мир?

4. Что понимается под объектами права государственной собственности на животный мир?

5. Какие меры по охране предусмотрены фаунистическим законодательством?

Литература:

  1. Боголюбов С.А. Экологическое право: учебник для вузов. М., 2009.

  2. Бринчук М.М. Экологическое право: учебник. М., 2008.

  3. Бугаев Д.В. Гражданско-правовое регулирование использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Специальность 12.00.03. - Волгоград, 2006.

  4. Волков Г.А., Гагарин Н.А., Голиченков А.К., Крохин А.Н., Саурин А.И. Комментарий к Федеральному закону «О животном мире» в вопросах и ответах. // Экологическое право. – 2003. - № 2.

  5. Гасникова К.Г. Животные как объект гражданских прав // Законодательство и экономика. – 2002. - № 12.

  6. Ерофеев Б.В. Экологическое право России: Учебник. М.: Юристъ, 2006.

  7. Комментарий к Закону о животном мире / под.ред. С.А.Боголюбова. – М., 2008.

  8. Малая Т.Н. Право собственности на животный мир. Автореф. дисс ... кандидата юрид. наук. Специальность: 12.00.06. М., 1996.

  9. Малая Т.Н. К вопросу о праве собственности на животный мир // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. - 1996. - № 1.

  10. Павлов П. Особенности права собственности на животный мир // Российская юстиция. – 1998. - № 4.

Нормативные акты:

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Российская газета. 1993. 25 декабря.

2. Конвенция об охране всемирного культурного и природного наследия (Париж, 16 ноября 1972 г.) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных с иностранными государствами. М., 1991.

3. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ // Рос. газ. 2002. 12 января.

4. Федеральный закон «О животном мире» от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 17. Ст. 1462.

Задания для самостоятельного выполнения:

  1. Понятие и особенности права собственности на живые ресурсы континентального шельфа РФ и исключительной экономической зоны (реферат).

  2. Становление форм права собственности на животный мир (реферат).

  3. Реализация правомочий собственника на животный мир (реферат).

  4. Охрана права собственности на животный мир (реферат).

  5. Меры защиты права собственности на животный мир (реферат).


Тема 5. Объекты животного мира как элемент права пользования животным миром (4 часа)

Практическое занятие № 1

Рассматриваемые вопросы:

1. Право пользования животным миром: субъективный и объективный подход к толкованию.

2. Субъекты права, виды и способы пользования животным миром.

3. Право на приоритетное пользование животным миром коренными малочисленными народами.

4. Правовое регулирование использования живых ресурсов континентального шельфа и исключительной экономической зоны России.

Практическое занятие № 2

Рассматриваемые вопросы:

1.Основание возникновения изменения и прекращения права пользования животным миром.

2. Лицензирование на пользование животным миром: порядок выдачи и виды лицензий.

3. Правовое регулирование охоты и рыболовства.

4. Порядок прекращения права пользования животным миром. Аннулирование лицензии.

5. Установление ограничений и запретов на использование объектов животного мира.

Вопросы для дискуссий:

1. Каково соотношение права собственности и права пользования животным миром?

2. Какие виды оснований возникновения изменения и прекращения права пользования животным миром известны фаунистическом праву?

3. В чем заключается специфика и различие между видами лицензий на пользование животным миром?

4. Какими нормативными актами установлены ограничения и запреты на использование объектов животного мира? В чем их различие?

Литература:

  1. Байдельдинов Д. Анализ законопроекта «О редких и находящихся под угрозой исчезновения видах животных»// Правовая реформа в Казахстане. -1999. - № 2.

  2. Боголюбов С.А. Экологическое право: учебник для вузов. М., 2009.

  3. Бринчук М.М. Экологическое право: учебник. М., 2008.

  4. Бугаев Д.В. Гражданско-правовое регулирование использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Специальность 12.00.03. - Волгоград, 2006.

  5. Извеков Ю. Использование объектов животного мира // Законность. - 2005. - № 2.

  6. Комментарий к Закону о животном мире / под.ред. С.А.Боголюбова. – М., 2008.

  7. Шахов В.С. Право пользования охотничьими угодьями. Дисс ... кандидата юрид. наук. Специальность: 12.00.06. Харьков, 1989.

Нормативные акты:

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Российская газета. 1993. 25 декабря.

2. Конвенция об охране всемирного культурного и природного наследия (Париж, 16 ноября 1972 г.) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных с иностранными государствами. М., 1991.

3. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ // Рос. газ. 2002. 12 января.

4. Федеральный закон «О животном мире» от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 17. Ст. 1462.

Задания для самостоятельного выполнения:

1. Соотнесите понятия «использование объектов животного мира» и «пользование животным миром».

2. Долгосрочное пользование и краткосрочное пользование объектами животного мира (реферат).

3. Пользование объектами животного мира с изъятием или без изъятия объектов животного мира из среды их обитания (реферат).

4. Право общего и право специального пользования объектами животного мира (реферат).

5. Права и обязанности пользователей животным миром (реферат).
Тема 7. Ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании животного мира

Рассматриваемые вопросы:

1. Понятие, виды и специфика правонарушений в сфере охраны и использования животного мира.

2. Административная ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании животного мира.

3. Уголовная ответственность за нарушение законодательства об охране и использование животного мира.

4. Гражданско-правовая ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании животного мира.

5. Разрешение споров по вопросам охраны и использования объектов животного мира.

6. Решение задач.
Задача 1

22 апреля 2001 года на территории зоопарка г. Москвы гражданин Ершов Н.В., отловил двух селезней. При попытке вынести две тушки убитых им птиц, он был задержан охраной зоопарка.

Как следует квалифицировать действия нарушителя? Являются ли животные зоопарка объектами животного мира охраняемыми в соответствии с Федеральным законом «О животном мире»?
Задача 2

Гражданин Петров, имея разрешение на любительскую охоту (разовую лицензию), в ходе ее проведения грубо нарушил условия лицензии. Это выразилось в превышении разрешенной нормы отстрела пушных зверей, что было зафиксировано в протоколе задержания гражданина Петрова органами внутренних дел.

Определите меру юридической ответственности гражданина Петрова за совершенное экологическое правонарушение.
Задача 3

Гражданин Сидоров был задержан органами милиции при осмотре багажа его личной автомашины. Во время осмотра было обнаружено большое количество тушек убитых им куниц и соболей. В ходе следствия выяснилось, что гражданин Сидоров занимался незаконной охотой (не имея соответствующего разрешения) и причинил окружающей природной среде ущерб в крупном размере. Суд признал его виновным в совершении экологического преступления.

Определите меру уголовной ответственности гражданина Сидорова за случившееся преступление.
Задача 4

Гражданин Н. занимался незаконным выловом рыбы в реке (браконьерством) и был задержан на месте совершения правонарушения инспектором рыбоохраны. Органы рыбоохраны обратились в прокуратуру Волгоградской области с ходатайством о возбуждении дела против гражданина Н. и возмещении им вреда, причиненного природной среде.

Квалифицируйте данное правонарушение.



Задача 5

30 июня 2004 г. губернатором Камчатской области принято Постановление, которым постановлено запретить с 2005 г. весеннюю охоту на бурого медведя на территории Камчатской области в целях охраны и воспроизводства камчатской популяции бурого медведя до возникновения оснований для отмены настоящего запрета. Исполняющий обязанности прокурора Камчатской области обратился в Камчатский областной суд с заявлением о признании названного Постановления противоречащим действующему законодательству, недействующим и не подлежащим применению со дня издания, как изданного с нарушением установленного порядка в нарушение предписаний ст. 21 Федерального закона «О животном мире», а также п. 39 Правил производства охоты на территории Камчатской области, утвержденных Постановлением Главы администрации Камчатской области от 31.10.1996 № 269. В заявлении указано, что согласно вышеназванным нормативным правовым актам ограничение, приостановление и запрет пользования определенными объектами животного мира на определенных территориях и на определенные сроки могут быть установлены решением органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации по представлению соответствующего специально уполномоченного государственного органа по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания. Поскольку согласно утвержденному Постановлением Правительства РФ Перечню объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, бурый медведь отнесен к объектам охоты, то в соответствии с положениями вышеназванных нормативных правовых актов специально уполномоченным государственным органом, по представлению которого возможно введение запрета охоты на медведя, является Управление по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Камчатской области. Однако Управлением по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Камчатской области в адрес губернатора Камчатской области соответствующее представление о необходимости ограничения, приостановления или запрета весенней охоты на бурого медведя на территории Камчатской области не направлялось.
Таким образом, прокурор полагает, что при издании губернатором Камчатской области оспариваемого Постановления нарушен установленный законом порядок введения ограничений и запретов пользования определенными объектами животного мира.

Обоснованно ли заявление прокурора? Решите дело.
Задача 6

29 апреля 2010 года в Центр защиты прав животных «Вита» обратились несколько жильцов дома №8 по ул. Кравченко (Ломоносовский район, г. Москва), которые сообщили о том, что в подвале их дома неким гражданином Н., арендующим подвал, организована нелегальная точка по продаже экзотических животных. На все жалобы граждан по поводу запаха в подвале коммунальные службы не реагировали.

Квалифицируйте действия гражданина Н. Какие правовые способы защиты редких животных предусмотрены действующим российским законодательством? Какие органы власти уполномочены разрешить данную ситуацию?
Задача 7

Студенты сельскохозяйственного вуза, обучающиеся на ветеринаров, решили устроить акцию протеста против использования живых мышей, лягушек и крыс при проведении опытов на своих лабораторных занятиях. Группа активистов после занятий разместились у главного входа в университет и на протяжении получаса скандировали «Скажем нет- жестокому обращению с животными!». Когда администрация вуза поинтересовалась, есть ли у них разрешение на проведение данного мероприятия, выяснилось, что нет. Однако требование остановить ход мероприятия студенты проигнорировали.

Какими нормативными актами регулируется порядок проведения общественных экологических мероприятий в России? Следовало ли студентам уведомить о планируемом мероприятии какие-либо органы власти? Есть ли в действиях студентов состав правонарушения?
Задача 8

Двенадцатилетний мальчик Федя Крюков пошел с одноклассниками в лес за грибами. На обратном пути он увидел муравейник, из любопытства он решил его разворошить, но его остановила учительница. Она сказала, что уничтожение муравейника наказывается штрафом 500 рублей. Он ей не поверил и все равно его разорил.

Подлежат ли данные действия ответственности? Можно ли привлечь к ответственности Федю из-за совершенных действий по разорению муравейника ответственности?
Задача 9

В процессе проведения оперативно-розыскных мероприятий органами внутренних дел при перевозке редкого животного – манула - был задержан Морозов М. А.

Следствием было установлено, что данный гражданин, 10 июня 2009 года на территории Сочинского государственного природного национального парка без соответствующего разрешения отловил животного и вывез его с целью вывоза из страны и дальнейшей продажи.

Какова юридическая ответственность за данное правонарушение? Будет ли смягчающим обстоятельством раскаяние Морозова в содеянном?
Задача 10

Инспекторами по рыбоохране на р. Хопер были задержаны Котов и Дмитриенко, которые осуществляли рыбный промысел без надлежащего на то разрешения, с применением недозволенных орудий лова (электричества), сопряженного с уловом ценных пород рыб (10 сазанов, 2 леща, 5 щук и 2 плотвы). Материалы дела были переданы в суд.

Решите дело.
Задача 11

15 июля 2010 года гражданин Петров застрелил в лесу лося. На следующий день он со своей добычей был задержан охотинспектором. Инспектор потребовал предъявить лицензию на охоту, но оказалось, что охота велась без надлежащих документов и разрешений.

К какой ответственности может быть привлечен гражданин Петров? Подлежит ли изъятию мясо и шкура убитого лося? Подлежит ли изъятию ружье?
Задача 12

За охоту в запретной зоне в Горячем ключе Клюев А.Б. был подвергнут штрафу в размере 2000 рублей. При рассмотрении жалобы районным судом выяснилось, что Клюев ставил капканы на волков, однако в капканы попали 2 фермерские коровы. В судебном заседании было установлено, что границы запретной зоны Клюеву не были известны и, кроме того, он является инвалидом 2 группы.

Какое решение должен принять суд?
Задача 13

Ломакин И.Ф., Озеров М.К., Протесов Ю.К. по предварительному сговору, не имея разрешения, а также в запрещенный сезон, с помощью рыболовного сачка произвели отлов ондатры в количестве 73 штук.

Охарактеризуйте данное правонарушение. Какова ответственность за данные нарушения? Каким образом оценить вред, нанесенный животному миру?
Задача 14

Гражданин Северов А.Б. на основании именной разовой лицензии осуществлял охоту в пределах национального природного парка «Русский север» на территории Кирилловского района Вологодской области. В процессе охоты им были убиты 5 глухарей редкой породы, занесенных в Красную книгу РФ.

В течение какого срока он не вправе рассчитывать на получение именной разовой лицензии в пределах данной территории? Какими нормативными актами регулируется порядок охоты в пределах особо охраняемых территорий?
Вопросы для дискуссий:

1. Какие элементы образуют состав правонарушения в сфере охраны и использования животного мира? В чем их особенности?

2. Какие виды административных правонарушений в сфере охраны и использования животного мира чаще встречаются на практике?

3. Какие составы преступлений предусмотрены за нарушение законодательства об охране и использование животного мира? В чем проявляется сходство и различие между ними и составами административных правонарушений в этой сфере?

4. Каков порядок и размеры возмещения убытков, вызванных нарушением фаунистического законодательства?

5. Какие государственные органы уполномочены разрешать споры по вопросам охраны и использования объектов животного мира?

Литература:

  1. Боголюбов С.А. Экологическое право: учебник для вузов. М., 2009.

  2. Бринчук М.М. Экологическое право: учебник. М., 2008.

  3. Заславская Л. Судебная практика по делам о нарушении законодательства об охране животного мира // Советская юстиция. - М.: Юрид. лит., 1981, № 5. - С. 11-12.

  4. Ивакин В.И. Юридическая ответственность за нарушение законодательства РФ о животном мире // Аграрное и земельное право. – 2006. - № 5.

  5. Игнатов С.И. Уголовно-правовая охрана животного мира по УК 1996 г. Автореф. дисс... кандидата юрид. наук. Специальность: 12.00.08. Саратовская ВШ, 2000.

  6. Мещеряков А.Г. Административные правонарушения в области охраны животного мира. Дисс ... кандидата юрид. наук. Специальность: 12.00.02. М., 1987.

  7. Павлов А. Имущественная ответственность за вред, причиненный нарушением законодательства об охране и использовании животного мира // Советская юстиция. - М.: Юрид. лит., 1982, № 3. - С. 23-24.

  8. Романов В.И. Ответственность за вред, причиненный объектам животного мира в среде их обитания // Экологическое право. - М.: Юрист, 2003, № 3. - С. 28-33.

  9. Сорокин М.С. Проблемы гражданско-правовой ответственности в области охраны и использования животного мира в Российской Федерации: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Специальность: 12.00.03. – М., 2008.

  10. Шихов П.И. Уголовно-правовая и криминалистическая характеристика незаконной охоты: проблемы и методика расследования. Автореф. дисс... кандидата юрид. наук. Специальность 12.00.09. СПБ ун-т, 1999.

Нормативные акты:

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Российская газета. 1993. 25 декабря.

2. Конвенция об охране всемирного культурного и природного наследия (Париж, 16 ноября 1972 г.) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных с иностранными государствами. М., 1991.

3. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ // Рос. газ. 2002. 12 января.

4. Федеральный закон «О животном мире» от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 17. Ст. 1462.

Задания для самостоятельного выполнения:

1. Особенности исчисления размера ущерба, причиненного животному миру (реферат).

2. Материальная и дисциплинарная ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании животного мира (реферат).
Организация самостоятельной работы студентов
1   2   3   4   5

Похожие:

Учебно-методический комплекс для магистров направления подготовки 030900. 68 Юриспруденция по профессионально образовательной программе «Природоресурсное право, экологическое право, земельное право» iconУчебно-методический комплекс рабочая программа для магистрантов направления...
Краснова Т. В., Тордия И. В. Научно-исследовательская практика. Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для магистрантов...

Учебно-методический комплекс для магистров направления подготовки 030900. 68 Юриспруденция по профессионально образовательной программе «Природоресурсное право, экологическое право, земельное право» iconУчебно-методический комплекс для студентов направления 030900. 68 «Юриспруденция»
Магистерская программа «Гражданское право, семейное право, международное частное право»

Учебно-методический комплекс для магистров направления подготовки 030900. 68 Юриспруденция по профессионально образовательной программе «Природоресурсное право, экологическое право, земельное право» iconУчебно-методический комплекс рабочая программа для студентов направления...
«Административное, финансовое право», «Гражданское право, семейное право, международное частное право», «Конституционное право, муниципальное...

Учебно-методический комплекс для магистров направления подготовки 030900. 68 Юриспруденция по профессионально образовательной программе «Природоресурсное право, экологическое право, земельное право» iconУчебно-методический комплекс рабочая программа для студентов направления...
«Гражданское право, семейное право, международное частное право», очная и заочная формы обучения

Учебно-методический комплекс для магистров направления подготовки 030900. 68 Юриспруденция по профессионально образовательной программе «Природоресурсное право, экологическое право, земельное право» iconУчебно-методический комплекс рабочая программа для студентов направления...
«Гражданское право, семейное право, международное частное право», очная и заочная формы обучения

Учебно-методический комплекс для магистров направления подготовки 030900. 68 Юриспруденция по профессионально образовательной программе «Природоресурсное право, экологическое право, земельное право» iconУчебно-методический комплекс Информационные технологии в юридической...
Программа курса – представлена в основной образовательной программе впо по направлению подготовки

Учебно-методический комплекс для магистров направления подготовки 030900. 68 Юриспруденция по профессионально образовательной программе «Природоресурсное право, экологическое право, земельное право» iconУчебно-методический комплекс по дисциплине «Договорное право» составлен...
Программа предназначена для подготовки магистров, но может быть использована также при изучении курса «Гражданское право». Структура...

Учебно-методический комплекс для магистров направления подготовки 030900. 68 Юриспруденция по профессионально образовательной программе «Природоресурсное право, экологическое право, земельное право» iconУчебно-методический комплекс рабочая программа для студентов направления...
Воронина З. И. Международное частное право. Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для студентов направления 030900. 62...

Учебно-методический комплекс для магистров направления подготовки 030900. 68 Юриспруденция по профессионально образовательной программе «Природоресурсное право, экологическое право, земельное право» iconУчебно-методический комплекс дисциплины римское право по основной...
Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной...

Учебно-методический комплекс для магистров направления подготовки 030900. 68 Юриспруденция по профессионально образовательной программе «Природоресурсное право, экологическое право, земельное право» iconУчебно-методический комплекс для студентов направления подготовки 030900. 62 «Юриспруденция»
Требования государственного образовательного стандарта и дидактические единицы по учебной дисциплине «Римское право»

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Право





При копировании материала укажите ссылку © 2015
контакты
p.120-bal.ru
Поиск