Закон краснодарского края о местном самоуправлении в краснодарском крае







НазваниеЗакон краснодарского края о местном самоуправлении в краснодарском крае
страница1/4
Дата публикации17.01.2015
Размер0.68 Mb.
ТипЗакон
p.120-bal.ru > Право > Закон
  1   2   3   4



7 июня 2004 года N 717-КЗ

ЗАКОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
О МЕСТНОМ САМОУПРАВЛЕНИИ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ
Принят

Законодательным Собранием Краснодарского края

25 мая 2004 года
(в ред. Законов Краснодарского края

от 07.06.2004 N 717-КЗ (ред. 04.07.2006),

от 22.07.2004 N 764-КЗ, от 04.07.2006 N 1047-КЗ,

от 29.04.2008 N 1460-КЗ, от 05.05.2009 N 1733-КЗ,

от 16.07.2010 N 2011-КЗ, от 07.06.2011 N 2263-КЗ,

от 26.03.2012 N 2476-КЗ, от 02.04.2013 N 2677-КЗ)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Местное самоуправление в Краснодарском крае
Местное самоуправление в Краснодарском крае - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Краснодарского края, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 2. Правовая основа местного самоуправления в Краснодарском крае
Правовую основу местного самоуправления в Краснодарском крае составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Краснодарского края, настоящий Закон, иные законы и иные нормативные правовые акты Краснодарского края, уставы муниципальных образований, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.
Статья 3. Полномочия органов государственной власти Краснодарского края в области местного самоуправления
1. К полномочиям органов государственной власти Краснодарского края в области местного самоуправления относятся:

правовое регулирование вопросов организации местного самоуправления в Краснодарском крае в случаях и порядке, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

правовое регулирование прав, обязанностей и ответственности органов государственной власти Краснодарского края и их должностных лиц в области местного самоуправления в случаях и порядке, установленных федеральными законами;

правовое регулирование прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по предметам ведения Краснодарского края, а также в пределах полномочий органов государственной власти Краснодарского края по предметам совместного ведения Российской Федерации и Краснодарского края;

правовое регулирование прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, которыми органы местного самоуправления наделены законами Краснодарского края в порядке, установленном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Краснодарского края в отношении муниципальных образований и органов местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Краснодарского края.
Статья 4. Муниципальные правовые акты
1. По вопросам местного значения населением муниципальных образований непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

Муниципальные правовые акты принимаются также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления.

(абзац введен Законом Краснодарского края от 16.07.2010 N 2011-КЗ)

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Краснодарского края, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Краснодарского края.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Краснодарского края.

4. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;

3) правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.

(в ред. Закона Краснодарского края от 05.05.2009 N 1733-КЗ)

(часть 4 введена Законом Краснодарского края от 29.04.2008 N 1460-КЗ)

5. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Краснодарского края, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Краснодарского края в порядке, установленном законом Краснодарского края.

(часть 5 введена Законом Краснодарского края от 29.04.2008 N 1460-КЗ)
Статья 5. Межмуниципальное сотрудничество
1. В целях организации взаимодействия органов местного самоуправления, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований в Краснодарском крае образуется совет муниципальных образований Краснодарского края.

2. С учетом особенностей территориальной и организационной основы муниципальных образований на добровольной основе могут быть образованы иные объединения муниципальных образований. Организация и деятельность указанных объединений осуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", применяемыми к ассоциациям.

(в ред. Закона Краснодарского края от 26.03.2012 N 2476-КЗ)
Глава 2. ПРИНЦИПЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ
Статья 6. Территории муниципальных образований
1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории Краснодарского края в городских, сельских поселениях, муниципальных районах, городских округах.

1.1. Наделение муниципальных образований статусом городского поселения, сельского поселения, муниципального района, городского округа осуществляется законами Краснодарского края.

(часть 1.1 введена Законом Краснодарского края от 05.05.2009 N 1733-КЗ)

2. Границы территорий муниципальных образований устанавливаются и изменяются законами Краснодарского края в соответствии с требованиями, предусмотренными статьями 11 - 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. При изменении границ между субъектами Российской Федерации требования статей 12 и 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" не применяются. В этом случае изменение границ муниципальных образований, преобразование муниципальных образований, их упразднение, связанные с изменением границ между субъектами Российской Федерации, осуществляются в порядке, установленном законами Краснодарского края.

(часть 3 введена Законом Краснодарского края от 26.03.2012 N 2476-КЗ)
Статья 7. Границы муниципальных образований
1. Границы муниципальных образований устанавливаются и изменяются в соответствии со следующими требованиями:

1) территория Краснодарского края разграничивается между поселениями;

2) территории всех поселений, за исключением территорий городских округов, входят в состав муниципальных районов;

3) территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения соответствующего поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения;

4) в состав территории поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения;

5) в состав территории городского поселения могут входить один город или один поселок, а также в соответствии с генеральным планом городского поселения территории, предназначенные для развития его социальной, транспортной и иной инфраструктуры (включая территории поселков и сельских населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями);

(п. 5 в ред. Закона Краснодарского края от 04.07.2006 N 1047-КЗ)

6) в состав территории сельского поселения могут входить, как правило, один сельский населенный пункт или поселок с численностью населения более 3000 человек и (или) объединенные общей территорией несколько сельских населенных пунктов с численностью населения менее 3000 человек каждый;

(п. 6 в ред. Закона Краснодарского края от 29.04.2008 N 1460-КЗ)

6.1) законы Краснодарского края, устанавливающие и изменяющие границы поселений, должны содержать перечень населенных пунктов, входящих в состав территорий этих поселений;

(п. 6.1 введен Законом Краснодарского края от 05.05.2009 N 1733-КЗ)

7) сельский населенный пункт с численностью населения менее 1000 человек, как правило, входит в состав сельского поселения;

(п. 7 в ред. Закона Краснодарского края от 29.04.2008 N 1460-КЗ)

8) в соответствии с законом Краснодарского края статусом сельского поселения с учетом плотности населения Краснодарского края и доступности территории поселения может наделяться сельский населенный пункт с численностью населения менее 1000 человек;

9) утратил силу. - Закон Краснодарского края от 05.05.2009 N 1733-КЗ;

10) утратил силу. - Закон Краснодарского края от 29.04.2008 N 1460-КЗ;

11) границы сельского поселения, в состав которого входят два и более населенных пункта, как правило, устанавливаются с учетом пешеходной доступности до его административного центра и обратно в течение рабочего дня для жителей всех населенных пунктов, входящих в его состав, а границы муниципального района - с учетом транспортной доступности до его административного центра и обратно в течение рабочего дня для жителей всех поселений, входящих в его состав;

(п. 11 в ред. Закона Краснодарского края от 29.04.2008 N 1460-КЗ)

12) территория населенного пункта должна полностью входить в состав территории поселения;

(п. 12 в ред. Закона Краснодарского края от 04.07.2006 N 1047-КЗ)

13) территория поселения не может входить в состав территории другого поселения;

(п. 13 в ред. Закона Краснодарского края от 04.07.2006 N 1047-КЗ)

14) территория городского округа не входит в состав территории муниципального района;

15) границы муниципального района устанавливаются с учетом необходимости создания условий для решения вопросов местного значения межпоселенческого характера органами местного самоуправления муниципального района, а также для осуществления на всей территории муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных указанным органам федеральными законами и законами Краснодарского края;

16) территория поселения должна полностью входить в состав территории муниципального района.

(п. 16 в ред. Закона Краснодарского края от 04.07.2006 N 1047-КЗ)

1.1. Разделение населенных пунктов, влекущее несоответствие границ и (или) статуса муниципальных образований, существующих на день такого разделения, положениям настоящей статьи, должно осуществляться одновременно с изменением границ и (или) преобразованием таких муниципальных образований в соответствии с положениями пункта 5 части 1 настоящей статьи.

(часть 1.1 введена Законом Краснодарского края от 05.05.2009 N 1733-КЗ)

2. Наделение городского поселения статусом городского округа осуществляется законом Краснодарского края при наличии сложившейся социальной, транспортной и иной инфраструктуры, необходимой для самостоятельного решения органами местного самоуправления городского поселения установленных статьей 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения городского округа и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных указанным органам федеральными законами и законами Краснодарского края, а также при наличии сложившейся социальной, транспортной и иной инфраструктуры, необходимой для самостоятельного решения органами местного самоуправления прилегающего (прилегающих) муниципального района (муниципальных районов) установленных статьей 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения муниципального района и осуществления ими отдельных государственных полномочий, переданных указанным органам федеральными законами и законами Краснодарского края.

При наделении городского поселения статусом городского округа учитываются перспективы развития городского поселения, подтвержденные генеральным планом данного городского поселения.

(абзац введен Законом Краснодарского края от 29.04.2008 N 1460-КЗ)

Абзац утратил силу. - Закон Краснодарского края от 16.07.2010 N 2011-КЗ.
Статья 8. Изменение границ муниципального образования
Изменение границ муниципального образования осуществляется законом Краснодарского края по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Краснодарского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Инициатива населения об изменении границ муниципального образования реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Краснодарского края для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ муниципального образования оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

Закон Краснодарского края об изменении границ муниципального образования не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления данного муниципального образования, в период кампании местного референдума.

(абзац введен Законом Краснодарского края от 29.04.2008 N 1460-КЗ)

Изменение границ муниципальных районов и входящих в их состав поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений поселков и сельских населенных пунктов к территориям городских округов, осуществляется с согласия населения поселений и городских округов, выраженного представительными органами соответствующих поселений и городских округов, а также с учетом мнения населения муниципальных районов, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов.

(абзац введен Законом Краснодарского края от 29.04.2008 N 1460-КЗ)
Статья 9. Преобразование муниципальных образований
1. Преобразованием муниципальных образований является объединение муниципальных образований, разделение муниципальных образований, изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа.

2. Преобразование муниципальных образований осуществляется законами Краснодарского края по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Краснодарского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Инициатива населения о преобразовании муниципального образования реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Краснодарского края для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании муниципального образования оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

Закон Краснодарского края о преобразовании муниципального образования не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления данного муниципального образования, в период кампании местного референдума.

(абзац введен Законом Краснодарского края от 29.04.2008 N 1460-КЗ)

3. Изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа осуществляется законом Краснодарского края с согласия населения соответствующего городского поселения, а также с согласия населения муниципального района, из состава которого выделяется (в состав которого включается) соответствующее городское поселение. Мнение населения городского поселения и мнение населения муниципального района выявляются путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и проводимого раздельно на территории городского поселения и на территории муниципального района, из состава которого выделяется (в состав которого включается) городское поселение. Изменение статуса городского поселения не допускается при отсутствии согласия на такое изменение населения городского поселения и (или) населения муниципального района.

4. Объединение поселения с городским округом осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, выраженного представительными органами соответствующих поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального района. Поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.

Объединение городского поселения с городским округом осуществляется одновременно с изменением административно-территориального устройства Краснодарского края, в результате которого происходит объединение города, находящегося на территории городского округа, и города (поселка), находящегося на территории городского поселения и являющегося его административным центром.

(часть 4 введена Законом Краснодарского края от 29.04.2008 N 1460-КЗ)
  1   2   3   4

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Закон краснодарского края о местном самоуправлении в краснодарском крае iconЗакон Краснодарского края от 6 февраля 2003 г. N 558-кз
Общие принципы государственной политики в области культуры в Краснодарском крае определены Законом Краснодарского края от 3 ноября...

Закон краснодарского края о местном самоуправлении в краснодарском крае iconЗакон Краснодарского края от 28 июня 2007 г. N 1270-кз "О дополнительных...
Законом Краснодарского края от 9 июля 2013 г. N 2740-кз преамбула настоящего Закона изложена в новой редакции

Закон краснодарского края о местном самоуправлении в краснодарском крае icon1 Закон «О библиотечном деле в Краснодарском крае» №28-кз
Цели и задачи развития информатизации муниципальных библиотек Краснодарского края в условиях реформирования социально-экономической...

Закон краснодарского края о местном самоуправлении в краснодарском крае iconКраснодарского края
Краснодарского края, органами местного самоуправления в Краснодарском крае, лицами, замещающими государственные и муниципальные должности,...

Закон краснодарского края о местном самоуправлении в краснодарском крае iconЗакон краснодарского края об обеспечении доступа к информации о деятельности
Краснодарском крае, активное использование информационных технологий, объективное информирование граждан и структур гражданского...

Закон краснодарского края о местном самоуправлении в краснодарском крае iconЗакон Краснодарского края "О социальном партнерстве в Краснодарском...

Закон краснодарского края о местном самоуправлении в краснодарском крае iconЗакон Краснодарского края от 11 февраля 2008 г. N 1394-кз "О краевой...
Утвердить краевую комплексную программу реализации государственной молодежной политики в Краснодарском крае "Молодежь Кубани" на...

Закон краснодарского края о местном самоуправлении в краснодарском крае iconЗакон Краснодарского края от 3 ноября 2000 г. N 325-кз "О культуре"
Краснодарском крае в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Основами законодательства Российской Федерации о культуре,...

Закон краснодарского края о местном самоуправлении в краснодарском крае iconОздоровительная кампания 2013 года
О внесении изменений в закон Краснодарского края "Об обеспечении прав детей на отдых и оздоровление в Краснодарском крае"

Закон краснодарского края о местном самоуправлении в краснодарском крае iconКраснодарского края о бюджетном процессе в краснодарском крае
Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края, а также контроля за их исполнением, осуществления...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Право





При копировании материала укажите ссылку © 2015
контакты
p.120-bal.ru
Поиск