Управление безпасности людей на водных объектах анализ







НазваниеУправление безпасности людей на водных объектах анализ
страница3/11
Дата публикации12.05.2017
Размер1.37 Mb.
ТипДокументы
p.120-bal.ru > Водные виды спорта > Документы
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11






Из таблицы 5 следует, что основными причинами гибели людей на водных объектах за 2014 год являются, как и прежде, купание в необорудованных или запрещенных местах, где отсутствуют спасатели и не обеспечено наблюдение за купающимися, и купание в состоянии алкогольного опьянения.

Наибольшее количество погибших людей со льда зафиксированы в Республике Карелия – 11 человек, Республике Бурятия – 5 человек, Республике Татарстан – 5 человек, Псковской области – 10 человек, Вологодской области – 11 человек, Костромской области – 5 человек.

Количество погибших на водных объектах, находившихся в состоянии алкогольного опьянения в 2014 году составило 32,3 % от общего количества погибших на воде. Динамика их гибели на водных объектах с 2010 по 2014 годах представлена на рисунке 6.



Рис. 6



В основном гибель людей в состоянии алкогольного опьянения в 2014 году зафиксирована в необорудованных для купания местах.

Причинами гибели людей являются несоблюдение мер безопасности при купании в необорудованных и запрещенных местах, выходе на лед водных объектов, употребление спиртных напитков при купании и ловле рыбы, отсутствие контроля за детьми со стороны родителей. На выходные и праздничные дни приходится более половины всех погибших.

В целях снижения гибели людей на водоемах ГИМС МЧС России необходимо организовать более широкое взаимодействие государственных и общественных организаций, участвующих в обеспечении безопасности населения на водоемах, для существенного увеличения в субъектах Российской Федерации необходимого количества временных спасательных постов, разворачиваемых на выявленных в результате надзорной деятельности необорудованных местах массового отдыха населения на водоемах. Государственным инспекторам по маломерным судам необходимо практиковать проведение совместных мероприятий, направленных на повышение уровня обеспечения безопасности людей на водных объектах, более активно использовать возможности СМИ, общественных организаций (ВОСВОД, Российский Союз Спасателей и т.д.) в целях пропаганды безопасного отдыха на воде и предупреждения гибели на водных объектах.
2. Выполнение спасательных водолазных и подводных работ
Количество проведенных поисково-спасательных работ за 2014 год на водных объектах Российской Федерации по региональным центрам в сравнении с АППГ представлено на рис. 7.



Рис. 7

При проведении поисково-спасательных работ было спасено 3705 человек (АППГ – 2071). Количество спасенных людей при проведении поисково-спасательных работ указано в таблице 6.

Таблица 6

Региональный центр

Количество поисков-спасательных работ на водных объектах, проведенных силами и средствами федеральной составляющей МЧС России

Количество спасенных на водных объектах при поисково-спасательных работах

Эффективность проведения поисково-спасательных работ (количество спасенных людей за одну проведенную поисково-спасательную экспедицию)

ДВРЦ

131

509

3,88

СРЦ

334

910

2,72

УРЦ

43

33

0,76

ПРЦ

98

285

2,90

СКРЦ

60

183

3,05

ЮРЦ

475

797

1,67

СЗРЦ

610

476

0,78

ЦРЦ

44

54

1,23

г. Москва

0

7*

0

ГОСАКАСПАС

387

265

0,68

Отряд Центроспас

29

141

4,86

Республика Крым

42

42

1,00

г. Севастополь

150

3

0,02

Всего по России

2403

3705

1,54


*спасено государственными инспекторами по маломерным судам.

За отчетный период силами и средствами МЧС России на водных объектах проведено 2403 поисково-спасательные работы (в АППГ - 1509).

Наиболее активно в отчетном периоде проводилась работа в СЗРЦ (проведено 610 работ), ЮРЦ (проведено 475 работ), ГОСАКВАСПАС проведено 387 работ), СРЦ (проведено 334 работы).

Наиболее эффективно в отчетном периоде работа по спасанию людей была организована в отряде Центроспас, ДВРЦ, СКРЦ, ПРЦ и СРЦ, где зафиксировано наибольшее количество спасенных людей в среднем на одну поисково-спасательную работу.

Силами и средствами субъектов Российской Федерации в отчетном периоде проведено 6718 поисково-спасательных работ (в АППГ - 4865).

Количество проведенных поисково-спасательных работ за 2014 год на водных объектах в Российской Федерации по федеральным округам в сравнении с АППГ представлено на рис. 8.
Рис. 8
В отчетном периоде наиболее активно проводилась работа в ЮФО (проведено 1630 работ), ЦФО (проведено 1354 работы), и СЗФО (проведено 1180 работ).

При проведении поисково-спасательных работ силами и средствами субъектов РФ было спасено 3617 человек (АППГ – 2971). Количество спасенных людей при проведении поисково-спасательных работ указано в таблице 7.

Таблица 7


Федеральный округ

Количество поисков-спасательных работ на водных объектах, проведенных силами и средствами субъектов РФ

Количество спасенных на водных объектах при поисково-спасательных работах

Эффективность проведения поисково-спасательных работ (количество спасенных людей за одну проведенную поисково-спасательную работу)

ДВФО

277

135

0,49

СФО

701

363

0,51

УФО

123

7

0,06

ПФО

1090

294

0,26

СКФО

133

76

0,57

ЮФО

1630

1201

0,74

СЗФО

1180

988

0,83

ЦФО

1354

359

0,26

г. Москва

202

171

0,84

Республика Крым

-

-

-

г. Севастополь

28

23

0,82

Всего по России

6718

3617

0,54


Наиболее эффективно в отчетном периоде работа по спасанию людей была организована в городе Москве, в СЗФО и в г. Севастополе, где зафиксировано наибольшее количество спасенных людей в среднем на одну поисково-спасательную работу.

За 2014 год лучше организована поисково-спасательная работа, проведенная силами и средствами федеральной составляющей МЧС России, где количество спасенных людей за одну проведенную поисково-спасательную работу составило 1,54. Количество спасенных людей за одну проведенную поисково-спасательную работу, проведенную силами и средствами спасательных подразделений субъектов Российской Федерации, составило 0,54.

Поисково-спасательные работы, выполненные силами и средствами МЧС России и субъектов Российской Федерации проведённые в отчетном периоде, связанные с обеспечением безопасности и спасания людей на водных объектах указаны в таблице 8.


Таблица 8




Силы и средства МЧС России

(федеральная составляющая)

Силы и средства субъектов РФ

(субъектовая составляющая)

Количество проведенных водолазных работ

Общее количество судов, находящихся на дежурстве

Количество судов на воздушной подушке, находящихся на дежурстве

Количество аттестованных спасателей-водолазов

Количество проведенных водолазных работ

Общее количество судов, находящихся на дежурстве

Количество судов на воздушной подушке, находящихся на дежурстве

Количество аттестованных спасателей-водолазов

Всего по России

849

218

45

692

3556

706

72

2616


Предупреждение и ликвидация возможных чрезвычайных ситуаций на подводных потенциально опасных объектах (далее – ППОО), полностью или частично затопленных во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации в результате аварийных происшествий или захоронений, являются конкретными мерами защиты населения и сохранения водной среды от опасностей воздействия ядерных материалов, радиоактивных, химических отравляющих, взрывчатых и других опасных веществ.

В целях реализации этих мер в МЧС России функционирует функциональная подсистема предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на ППОО во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – функциональная подсистема), исполняется государственная функция по ведению в установленном порядке реестра ППОО и осуществляется контроль за декларированием безопасности таких объектов их собственниками.

Положение о функциональной подсистеме утверждено приказом МЧС России от 22.07.2013 № 479 «Об утверждении Положения о функциональной подсистеме предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на подводных потенциально опасных объектах во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» и определяет назначение, основные задачи, организацию, состав сил и средств, порядок ее деятельности на федеральном, межрегиональном и региональном уровнях.

Деятельность функциональной подсистемы в 2014 году характеризуется следующими данными:

уточнены планы действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий и ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации в части предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на ППОО;

результаты мониторинга (контроля) состояния ППОО в 2014 году будут внесены в реестр ППОО, находящихся во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации и направлены в региональные центры по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации;

проведены, силами и средствами функциональной подсистемы с привлечением сил и средств федеральных органов исполнительной власти, Российской академии наук и организаций, 3 комплексные экспедиции по мониторингу (контролю) состояния ППОО в Балтийском, Черном и Охотском морях.

Объем финансирования деятельности функциональной подсистемы из средств федерального бюджета находится на уровне 2013 г. и составляет:

на проведение мониторинга (контроля) состояния ППОО – 22 098,0 тыс. руб.;

на закупку оборудования и технических средств для обеспечения проведения мониторинга (контроля) состояния ППОО - 8 636,0 тыс. руб.;

на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ – 3000,0 тыс. руб.

Сроки, последовательность действий и результат исполнения государственной функции по ведению реестра ППОО во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации (за исключением подводных переходов трубопроводного транспорта) определяет Административный регламент, утвержденный приказом МЧС России от 31.10.2008 № 657 и зарегистрированный в Минюсте России 19 января 2009 г., регистрационный № 13099.

Создана электронная версия реестра ППОО и размещена в Интернете на информационном ресурсе МЧС России единой государственной системы информации об обстановке в Мировом океане (ЕСИМО): e-mail cesimo@mchs.gov.ru. Кроме того, по информации федеральных органов исполнительной власти, субъектов Российской Федерации и собственников ППОО, издается один раз в 5 лет реестровая книга и ежегодно информационные бюллетени о внесении и дополнений в реестр.

По состоянию на 1.01.2014 г. в реестр ППОО включено более 24 тысяч единичных объектов, которые содержат твердые радиоактивные отходы, химические отравляющие вещества и боеприпасы, находящиеся в основном на глубинах до 500 метров.

В результате реализации мер по мониторингу (контролю) состояния ППОО в 2014 году выполнено:

Работы по мониторингу состояния подводных потенциально опасных объектов в Балтийском море проводились в период июль - сентябрь 2014 г. Цель работы: мониторинг состояния и локализация с затопленной немецкой баржи, в районе пляжа г. Балтийск, Калининградской области, взрывоопасных предметов, их подъем на поверхность и доставка на берег. Координаты баржи: Ш = 540 40’25” С Д = 190 53’10” В.

За отчетный период работы проделано следующее:

  • произведено обследование на площади 250 000 кв. метров;

  • в ходе работ обнаружено и поднято 163 единиц ВОП, из них:

- снарядов калибра 152 мм – 1 ед.;

- снарядов калибра 100 мм – 27 ед.;

-снарядов калибра 88 мм – 12 ед.

- снарядов калибра 75 мм – 1 ед.;

- фаустпатронов – 122 ед.

Всего за 2010, 2012-2014 гг. поднято и утилизировано 2253 ед. ВОП, из них:

- снарядов калибра 150 мм – 516 ед.; - снарядов калибра 100 мм – 594 ед.;

-снарядов калибра 88 мм – 30 ед.; - снарядов калибра 75 мм – 565 ед.

- снарядов калибра 20мм – 189 ед.; - фаустпатронов – 351 ед.;

- выстрелов к снарядам 150мм – 2 ед.; - выстрелов от снаряда 75 мм – 6 ед.;

После выполненных работ в 2010-2014 годах на барже ещё остается около 6000 ВОП. Чтобы исключить затонувшую баржу в районе городского пляжа города Балтийска из «Реестра подводных потенциально опасных объектов во внутренних водах» и ликвидировать возможность возникновения чрезвычайной ситуации в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.06.2001 г. № 486 «О совершенствовании деятельности по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на подводных потенциально опасных объектах», запланированы работы в 2015 году.

Работы по мониторингу состояния подводных потенциально опасных объектов в Черном море проводились в период июль-сентябрь 2014 г. на акваториях Севастопольских и Балаклавских бухт Чёрного моря на площади около 500 квадратных километров. В результате выполненных работ были получены исследовательские данные, проведён анализ обнаруженных объектов на предмет отнесения их к подводным потенциально опасным объектам, проведён химический анализ проб воды и грунта на наличие отравляющих веществ, а также загрязнения акватории тяжёлыми металлами и нефтепродуктами.
Выводы обследования на морской акватории в районе г.г. Севастополя и Балаклавы следующие:

1. Характерных подводных потенциально опасных объектов обнаружено не было.

2. При проведении стационарных лабораторных исследований проб придонной воды и грунта (взятые в ранее исследованных организациями Украины районах в 2007 г.) выявили наличие признаков иприта и следов тринитротолуола.

3. Проведённые исследования по тяжёлым металлам и нефтепродуктам в морской воде на придонном горизонте и в грунтах станций отбора проб показывают, что в районах работ вода и грунт пребывают в чистом состоянии.

4. Данные ООО «Ситал» и Севастопольского национального университета ядерной энергии и промышленности, полученные при выполнении работ в 2007 г. о расположении подводных потенциально опасных объектов и других источников загрязнения в районе г Севастополь и Балаклава, введенные в корректировку ТЗ работ, частично подтвердились.

5. Необходимо получение архивных данных в компетентных организациях как о затоплении ОВ, так и об очистке дна от них.

6. Для определения площади заражения ипритом (в районе обнаружения) необходимо отобрать образцы донных осадков на большей площади.

Работы по мониторингу состояния подводных потенциально опасных объектов в Охотском море проводились в период с 10 по 30 сентября 2014 г. во время морской экспедиции по поиску РИТЭГ в Охотском море у м. Низкий на МБС «Калининградец». выполнено картографирование района 363; 416 гидрологических станций по определению температуры морской воды в фоновых районах и районе поиска РИТЭГ.

Техническими средствами в процессе буксировки поисковой аппаратуры вблизи обследуемой точки синхронно обнаружены магнитная и температурная аномалии по своим параметрам не противоречащие принадлежности затопленному объекту (РИТЭГ), что требует более детального ее дальнейшего изучения.

Безрезультатные итоги поиска РИТЭГ в течение 27 лет показали, что в крайне сложных морских условиях с учетом заиливания ИЭУ-1 неэффективно использовать независимые методы обнаружения. В целях повышения эффективности поисковых работ необходимо изучить возможность применения комплекса методов и технических средств, обеспечивающих выявление физических полей, обозначающих присутствие и идентификацию РИТЭГ, в том числе при его заиливании.

В 2015 г. запланированы работы по обследованию ППОО в районе Карского моря. В том числе будут обследованы реакторные отсеки АПЛ К-27. Будут продолжены работы на затопленной немецкой баржи с взрывоопасными предметами в районе пляжа г. Балтийск, Калининградской области и работы в районе острова Крым.

В соответствии с Комплексным планом основных мероприятий МЧС России на 2014 год (раздел 2, подраздел 5, пункт 7), утвержденным приказом МЧС России от 30.12.2013 № 850 (в редакции приказа МЧС России от 27.02.2014 г. № 85), водолазные специалисты Управления безопасности людей на водных объектах, отряда Центроспас, 294 Центра по проведению спасательных операций особого риска «Лидер» приняли участие в учебно-методическом сборе водолазных специалистов и врачей-спецфизиологов морских воинских частей внутренних войск МВД России (далее - Сбор).

Сбор проходил на базе Центра ГУВД г. Москвы «Березовая роща» в период с 18 по 21 марта 2014 года.

В Сборе приняли участие 150 руководителей и сотрудников специальных водолазных подразделений МВД, ФСБ, ФСО, СВР, ВМФ, Минтранса России.

На Сборе выступили ведущие специалисты России в области водолазного дела, водолазной медицины и поставщики современных образцов водолазной и корабельной техники: Государственного научного центра Российской Федерации – Института медико-биологических проблем РАН; ОАО НПО «Инновационные технологии»; Института океанологии имени П.П. Ширшова РАН; ОАО «Тетис-ПРО»; ООО «Dive Rite»; ООО «Интек+»; ОАО «Транзас».

В процессе проведения Сбора была предоставлена возможность выступить с докладами по обмену опытом в области обеспечения технической готовности судов, содержания водолазной техники, строительства глубоководного водолазного комплекса ГВК-450 для спасательного судна проекта 21300 «Игорь Белоусов», а также безаварийной эксплуатации технических средств.

В ходе Сбора проведена практическая демонстрация водолазного снаряжения и техники.

В соответствии с Комплексным планом основных мероприятий МЧС России на 2014 год (раздел 4, пункт 13), утвержденным приказом МЧС России от 30.12.2013 № 850 (с изменениями, внесенными приказом МЧС России от 27.02.2014 № 85), и в целях совершенствования водолазного дела в системе МЧС России, повышения профессионального мастерства спасателей, подтверждения спасателями квалификации водолазных специалистов и водолазных врачей проведено в период с 16 по 22 июня 2014 г. заседание Центральной водолазной квалификационной комиссии МЧС России (далее – заседания ЦВКК) на базе Туапсинского филиала федерального государственного казенного учреждения «Государственный центральный аэромобильный спасательный отряд» в с. Агой Краснодарского края («Центра водолазной подготовки и глубоководных водолазных работ отряда Центроспас МЧС России в п. Агой»).

В заседании ЦВКК и Сборе приняли участие 75 специалистов, из них:

от центрального аппарата – 1 человек;

от организаций центрального подчинения (НЦУКС) – 1 человек;

от поисково-спасательных формирований МЧС России – 39 человека;

от воинских спасательных формирований (179 СЦ, 294 ЦСООР) – 4 человека;

от специализированных пожарных частей ФПС (г. Санкт-Петербург, Республика Карелия, г. Петропавловск-Камчатский) – 2 человека;

от аварийно-спасательных формирований, содержащихся за счет субъектов Российской Федерации – 8 человек;

от ГКУ «Московская городская поисково-спасательная служба на водных объектах» – 4 человека;

от Воронежской водолазной школы ДОСААФ России – 4 человека;

от ФГБУ науки Государственного научного центра Российской Федерации – Института медико-биологических проблем РАН – 1 человек;

от ОАО НПО «Инновационные технологии» – 1 человек;

от Института океанологии имени П.П. Ширшова РАН – 1 человек;

от ОАО «Тетис-ПРО» – 6 человек;

от водолазных организаций – 3 человека.

В ходе сбора участникам были доведены основные требования новых нормативных правовых документов и руководящих инструкций по организации водолазного дела. Состоялась демонстрация современных образцов водолазного снаряжения.

Участниками сбора сданы зачеты на допуск к руководству водолазными работами и спусками, на допуск к обслуживанию средств обеспечения водолазных спусков, медицинскому обеспечению водолазных спусков.

В отчетном периоде организована и проведена подготовка 15 спасателей-водолазов мобильной водолазной группы отряда Центроспас в сентябре - октябре 2014 года (г. Севастополь) к выполнению водолазных спусков в автономном режиме на затонувшие объекты с проникновением во внутренние помещения, с использованием различных по составу дыхательных газовых смесей и аппаратов с открытой и замкнутой схемами дыхания. Это позволило расширить диапазон эффективного выполнения задач всего комплекса аварийных и поисково-спасательных водолазных работ на установленных глубинах, в особых условиях, в стесненных местах, в условиях шторма.

Обучение специалистов по программе, разработанной в соответствии со стандартами и рекомендациями международной ассоциации морских подрядчиков IMCA (International Marine Contractors Association) C 005 Rev.3 «Guidance on Competence Assurance and Assessment», «Курсы подготовки операторов телеуправляемых необитаемых подводных аппаратов (ТНПА)» в негосударственном образовательном частном учреждении - Центр дистанционной подготовки «СТОРМ»:

Отряда Центроспас в период с 31 марта по 17 апреля 2014 г. - 4 человека;

ГОСАКВАСПАС в период с 31 октября по 28 ноября 2014 г. - 4 человека.

Цель программы подготовки: повышение квалификации специалистов в области эксплуатации ТНПА при выполнении, поисковых, обследовательских и подводно-технических работ во внутренних водоемах, территориальных водах РФ и международных акваториях.

Объем программы подготовки: 120 (сто двадцать) часов, из них не менее 40 часов практических занятий.

Форма подготовки: очно - заочная, с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.

По окончании обучения выданы удостоверения о краткосрочном повышении квалификации, свидетельства «ROV Pilot Technician Grade I-II» и персонального журнала «ROV Pilot Technician Log Book», выпускаемого IMCA, позволяющие осуществлять работы в области эксплуатации ТНПА при выполнении подводно-технических работ.

Сведения о работе Межведомственной комиссии по водолазному делу приведены в таблице 9.
Таблица 9


Мероприятия

Участники

Сроки проведения

Примечание

1-е заседание.

Заседания рабочих групп Межведомственной комиссии по водолазному делу (далее - МКВД):

(г. Москва).

Рассматриваемые вопросы:

1. Анализ законодательства Российской Федерации в сфере водолазного дела и предложения по его совершенствованию.

2.Совершенствование системы подготовки специалистов водолазного дела.

Реализация положений «Концепции развития водолазного дела в Российской Федерации на период до 2020 года»




НП «Ассоциация водолазов»,

НП «Альянс водолазных школ»,

ФМБА России, Минтруд России, рабочие группы МКВД


январь-апрель 2014


28.02.

2014




Обзор действующих и разрабатываемых нормативных правовых документов, регламентирующих рассматриваемые вопросы в Российской Федерации.

2-е заседание.

Выездное заседание МКВД в рамках международного салона «Комплексная безопасность 2014» (г. Москва).
Тема заседания:

«Современные водолазные и подводные технологии, тенденции их развития».




Рабочие группы

МКВД

Члены МКВД

Ответствен-ный

секретарь МКВД


22 мая

2014 г.


Принципиальное содержание, сфера применения и порядок утверждения единого основополагающего нормативного документа по организации водолазного дела.

Разработка отдельного документа, регламентирующего организацию глубоководных водолазных спусков.

3-е заседание.

Комплексным планом основных мероприятий МЧС России на 2014 год, утвержденным приказом МЧС России от 30.12.2013 № 850 (с изменением, внесенным приказом МЧС России от 17.06.2014 № 300), предусмотрено проведение заседания Межведомственной комиссии по водолазному делу при Морской коллегии при Правительстве Российской Федерации (далее – МКВД) (раздел 2, подраздел 4, пункт 4) и участие специалистов МЧС России в Международной конференции «Водолазное дело-2014» (далее – Конференция) (раздел 2, подраздел 6, пункт 6).


Выездное заседание Межведомственной комиссии по водолазному делу (МКВД) (в рамках 5-й Международной конференции «Водолазное дело - 2014», г. Севастополь).
Тема заседания:

«Состояние направлений развития водолазного дела в Российской Федерации на сегодняшний день», рассматриваемые вопросы

1. Анализ законодательства Российской Федерации в сфере водолазного дела и предложения по его совершенствованию.

2.Совершенствование системы подготовки специалистов водолазного дела.

3.«Реализация положений «Концепции развития водолазного дела в Российской Федерации на период до 2020 года».



Рабочие группы

МКВД
Члены МКВД


Ответственный

секретарь МКВД


1 октября2014 г.



Обзор действующих и разрабатываемых нормативных правовых документов, регламентирующих рассматриваемые вопросы в Российской Федерации.
Вопросы разработки нормативного правового документа, регламентирующего организацию глубоководных водолазных спусков




4-е заседание.

Выездное заседание МКВД на базе ОАО «Тетис Про», г. Москва.
Тема заседания:

«Перспективы развития мобильных многофункциональных комплексов в интересах водолазных подразделений России».

Подведение итогов работы МКВД за 2014 г.

Рассмотрение плана заседаний деятельности Комиссии на 2015 г.



Группа компаний «Тетис»,

Рабочие группы

МКВД


Председа-тель

МКВД




16 декабря

2014 г.





В целях укрепления взаимодействия между профессиональными организациями в области водолазного дела, а также популяризации деятельности Министерства на Международной научно-практической конференции «Водолазное дело России» в г. Севастополе.

По 2 этапу и завершению сопровождение ОКР государственного контракта № 8/5.1-30/А2 от 30.09.2013г. на выполнение опытно-конструкторской работы «Создание учебно-тренировочного комплекса для подготовки специалистов по действиям в особо сложных условиях с использованием необитаемых подводных аппаратов, включая подводное разминирование» (ОКР «УТМК») (п. 5.1-30/А2 Плана НТД МЧС России на 2011-2013 годы) и дополнительному соглашению № 1 от 11.04.2014 г. Опытный образец создан. Акт сдачи - приемки от 01.12.2014 г.

Спасательные силы и средства готовы к выполнению задач по спасанию людей на водных объектах.
3. Анализ гибели людей, связанной с эксплуатацией маломерных судов, включая происшествия с маломерными судами
За 2014 год из 1497326 судов, зарегистрированных в судовом реестре маломерных судов, зафиксировано 29 аварийных происшествий с маломерными судами (АППГ - 31), в результате которых погибли 17 человек (АППГ-27).

Количество происшествий с маломерными судами и погибших при этом людей по сравнению с АППГ показано на рис. 9.


Рис. 9

Из диаграммы видно, что количество происшествий с маломерными судами за 2014 год в сравнении с АППГ уменьшилось с 31 до 29, количество погибших людей, связанное с эксплуатацией маломерных судов в сравнении с АППГ уменьшилось и составило 17 человек.

В целом по Российской Федерации с 2010 года количество происшествий с маломерными судами уменьшилось с 46 до 29 в 2014 году. Гибель людей при происшествиях с маломерными судами также снизилась с 45 человек в 2010 году до 17 человек в 2014 году.

В сравнении с АППГ в 2014 году увеличилось количество происшествий с маломерными судами в ДВРЦ, ЮРЦ, ЦРЦ, в г. Москве. Количество погибших людей при происшествиях с маломерными судами в СЗРЦ увеличилось с 2-х до 5 человек.

Наибольшее количество происшествий с маломерными судами за отчетный период произошло в Краснодарском крае – 4 происшествия, в Республике Татарстан, Астраханской, Белгородской, Самарской, Ярославской областях, г. Москве и г. Санкт-Петербурге – по 2 происшествия.

Динамика происшествий с маломерными судами и гибели людей при происшествиях с маломерными судами за последние годы представлена на рисунке 10.


Рис. 10
Распределение происшествий с маломерными судами по региональным центрам МЧС России отображено в таблице 10.
Таблица 10


Региональные центры

Количество происшествий с маломерными судами

Число погибших при происшествиях с маломерными судами




2013

2014

2013

2014




ДВРЦ

0

2

0

0




СРЦ

1

0

0

0




УРЦ

1

0

3

0




ПРЦ

8

7

8

5




СКРЦ

0

0

0

0




ЮРЦ

6

7

5

3




СЗРЦ

5

4

2

5




ЦРЦ

5

6

6

4




г. Москва

1

2

1

0




Республика Крым

0

0

0

0




г. Севастополь

4

1

2

0




Всего по России

31

29

27

17





При происшествиях с маломерными судами погибло 17 человек, получили увечья 11 человек.

Основные сведения о происшествиях с маломерными судами приведены в таблице 11.
Таблица 11





2013 год

2014 год

Количество происшествий с маломерными судами

31

29

Погибло людей при происшествиях

27

17

Количество травмированных людей

15

11

Затонуло судов при происшествиях с маломерными судами

16

8

Количество судов, получивших повреждения при происшествиях

17

14


Из общего количества судов, с которыми произошли происшествия, 8 судов затонуло, 14 судов получили повреждения, на 6 судах отсутствовали спасательные средства, 6 происшествий совершено лицами, находившимися в состоянии алкогольного опьянения, у 13 граждан, совершивших происшествия с маломерными судами, отсутствовало необходимое удостоверение.

По типам судов происшествия с маломерными судами в отчетном периоде произошли с участием:

моторных – 24 происшествия (82,3%);

парусных – 0 происшествий (0%);

парусно-моторных – 0 происшествий (0%)

гребных лодок - 1 происшествие (3,4%);

гидроциклов – 4 происшествия (14,3%).
По категории водоема происшествия происходили:

во внутренних водах Российской Федерации – 7 происшествий (24,1%);

на внутренних водных путях:

на судовом ходу – 7 происшествий (24.1%);

за пределами судового хода – 9 происшествий (31,1%);

во внутренних морских водах и в территориальном море - 0 происшествий (0%);

в морских прибрежных водах до 20 морских миль – 6 происшествий (20,7%).

По характеру плавания все происшествия произошли при прогулке.
Основными видами происшествий с маломерными судами явились:

столкновение – 8 случаев, количество погибших – 4 чел, травмированных – 6 чел.;

опрокидывание – 7 случаев, количество погибших – 4 чел., травмированных – 2 чел.;

затопление – 4 случая, количество погибших – 3 чел.;

удар о препятствие - 6 случаев, количество погибших – 3 чел., травмированных 3 чел.;

наезд на купающегося человека – 2 случая, количество погибших - 2чел.;

иные виды происшествий – 2 случая, количество погибших – 1 чел.
Распределение происшествий по видам представлено на рис. 11.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

Похожие:

Управление безпасности людей на водных объектах анализ iconСельского поселения Микулинское Лотошинского муниципального района...
«О правилах охраны жизни людей на водных объектах Московской области», Уставом сельского поселения Микулинское, а также в целях предупреждения...

Управление безпасности людей на водных объектах анализ iconВ сфере региональной безопасности
О внесении изменений в государственную программу "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности...

Управление безпасности людей на водных объектах анализ iconАвтономная республика крым судакский городской совет исполнительный комитет
Верховной Рады Автономной Республики Крым №178-5\06 от 22. 09. 2006г., «Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах...

Управление безпасности людей на водных объектах анализ iconПрограмма государственного экзамена по дисциплине «Управление судном»
«Маневрирование и управление судном», «Управление судном на внутренних водных путях и правила плавания», «Безопасность плавания»,...

Управление безпасности людей на водных объектах анализ iconП л а н
Обеспечение безопасности населения на водных объектах р п. Коченёво, является одной из главных задач возлагаемых на администрацию...

Управление безпасности людей на водных объектах анализ iconСравнительный анализ международного и российского законодательства...
Сравнительный анализ международного и российского законодательства в области управления рыболовством, сохранения и эксплуатации водных...

Управление безпасности людей на водных объектах анализ iconТема: Пожары на объектах экономики. Основные понятия и определения
...

Управление безпасности людей на водных объектах анализ iconДжанкойское управление водного хозяйства
Во исполнение приказа Госводагенства Украины от 10. 11. 2011г. №229 «Об утверждении перечня сведений, содержащих служебную информацию...

Управление безпасности людей на водных объектах анализ iconТеплоснабжения, с учетом взаимодействия энергоснабжающих организаций, потребителей и служб
Режевского городского округа и организаций всех форм собственности при возникновении нештатных ситуаций (аварий) на объектах энергетики,...

Управление безпасности людей на водных объектах анализ iconГосударственный комитет къырым джумухуриетининъ з охорони по охране
Федерального закона от 25 июня 2002 г. №73-фз «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Право





При копировании материала укажите ссылку © 2015
контакты
p.120-bal.ru
Поиск