"Правовые проблемы противодействия коррупции"







Скачать 268.91 Kb.
Название"Правовые проблемы противодействия коррупции"
страница3/3
Дата публикации31.01.2015
Размер268.91 Kb.
ТипДокументы
p.120-bal.ru > Право > Документы
1   2   3



Т.А. Николенко коснулся вопросов эффективности уголовно-правовых мер в сфере борьбы с коррупцией, результатом применения которых нередко становятся случаи привлечения к уголовной ответственности за коррупционные преступления действующих и бывших высокопоставленных должностных лиц федерального и регионального уровня. Он отметил, что преступники-коррупционеры постоянно совершенствуют свои коррупционные схемы, которые на первый взгляд вполне правомерны (особенно в сфере госзакупок). В связи с этим особую сложность представляет процесс доказывания по уголовным делам коррупционной направленности. Выступающий также отметил важность и необходимость применения конфискации имущества по такого рода уголовным делам.

Исполняющая обязанности заведующего отделом гражданского законодательства зарубежных стран ИЗиСП доктор юридических наук Н.Г. Семилютина обратила внимание на необходимость объединения предпринимателей, бизнес-сообщества в борьбе с коррупцией и развития кодексов корпоративного регулирования.

Первый заместитель директора ИЗиСП доктор юридических наук, профессор Ю.А. Тихомиров подвел итоги конференции, которая, как отметил ученый, была посвящена решению всесторонних научных вопросов противодействия коррупции (правовых, психологических, экономических, социологических и т.п.), требующих консолидации усилий гражданского общества и государства. Выступающий выделил следующие блоки, в рамках которых целесообразно в дальнейшем развивать научные исследования в сфере противодействия коррупции, выявлять глубинные причины коррупции: 1) исследование коррупции как сложного социального явления; 2) нормативно-правовой блок; 3) институциональный блок.

По итогам международной конференции участниками были приняты рекомендации.
Рекомендации Международной научной конференции

"Правовые проблемы противодействия коррупции"
(г. Москва, Институт законодательства и сравнительного

правоведения при Правительстве РФ, 2 ноября 2011 г.)
Совершенствование правовых средств противодействия коррупции, внедрение в практику работы государственных и общественных институтов современных юридических и экономических технологий (антикоррупционной экспертизы, мониторинга правоприменения, оценки регулирующего воздействия) требуют усиления научного и учебно-методического обеспечения антикоррупционной деятельности.

Участники Международной научной конференции, обсудив актуальные правовые проблемы противодействия коррупции, отметили следующее:

необходимо учитывать постоянно меняющийся характер коррупции как негативного социального явления, в том числе ее институционализацию, расширение влияния на новые сферы общественных отношений, многообразие форм проявлений, развитие транснациональных разновидностей, появление новых моделей взаимодействия субъектов коррупционной деятельности;

активизация деятельности международного сообщества и государств по выработке адекватных правовых мер противодействия коррупции сталкивается с объективными трудностями, обусловленными многообразием существующих подходов к противодействию коррупции, реализованных в национальных законодательствах, сохраняющимся различием правовых культур и базовых институтов национальных правовых систем;

отсутствие единого правового определения коррупции не позволяет установить четкие пределы правового регулирования, в результате чего усилия по противодействию коррупции в большей степени носят точечный, а не системный характер. Это в значительной мере снижает эффективность правовых мер по борьбе с коррупцией;

противодействие коррупции может быть успешным только при условии системного воздействия с использованием всего арсенала средств международного и национального права, что повысит значимость проведения фундаментальных, прикладных и ситуационных научных исследований для эффективной реализации национальных стратегий противодействия коррупции.

По результатам научной дискуссии участники Международной научной конференции приняли следующие рекомендации.

1. Признать целесообразным исследование правовых проблем имплементации международных конвенций в сфере противодействия коррупции в национальное законодательство. Особое внимание следует уделять вопросам учета специфики национальных правовых систем в процессе имплементации.

2. Анализ международных правовых актов, законодательства зарубежных стран и практики его применения показывает, что сложились различные национальные модели противодействия коррупции. В то же время в качестве позитивной тенденции отмечается формирование единых принципов противодействия коррупции как в публичной, так и в частной сфере, что обусловливает необходимость проведения научных исследований реализации указанных принципов противодействия коррупции в законодательстве современных государств, а также в их правоприменительной деятельности.

3. В современных условиях особую актуальность приобретает исследование теоретических и научно-прикладных проблем, касающихся природы коррупции как социального и правового явления, факторов, детерминирующих коррупционные процессы, деликтологической характеристики явления коррупции, базовых и отраслевых средств противодействия коррупции, вопросов уголовно-правового воздействия и криминализации коррупционных деяний. Учитывая динамику современного развития коррупции, необходимо периодически пересматривать нормативно-правовые механизмы противодействия.

4. Опыт борьбы с коррупцией в зарубежных странах свидетельствует о недостаточном уровне готовности частной сферы к решению задач противодействия коррупции, что формирует потребность изучения механизмов противодействия коррупции в корпоративных отношениях, а также в экономической и социальной сферах.

5. Сохраняет свое значение исследование механизмов противодействия коррупции в публичной сфере, с особым акцентом на правовые проблемы совершенствования процедуры отбора кадров государственной и муниципальной службы, в том числе механизмов профилактики коррупционных правонарушений, исходя из принципов публичности, прозрачности, контроля и ответственности.

6. Необходимо совершенствовать методологию и методику антикоррупционных исследований, шире используя междисциплинарные подходы, возможности информационно-коммуникационных систем, потенциал мониторинга правоприменения и антикоррупционного мониторинга на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.

7. Следует продолжить проведение комплексных научных исследований правового обеспечения противодействия коррупции в субъектах РФ, обобщить накопленный опыт исследования программ противодействия коррупции в субъектах РФ (Республика Татарстан, Астраханская область) и подготовить предложения по совершенствованию правового обеспечения противодействия коррупции в субъектах РФ.

8. Институту законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ совместно с Институтом социологии РАН и Институтом психологии РАН провести исследование факторов, детерминирующих коррупционные сознание и поведение.

9. Институту законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ совместно с координируемыми образовательными и научными учреждениями запланировать подготовку:

1) фундаментального исследования вопросов предотвращения и урегулирования конфликта интересов в публично-правовой и частной сферах;

2) научно-практических пособий по темам:

правовые средства противодействия коррупции;

противодействие коррупции в федеральных органах исполнительной власти;

взаимодействие государства с гражданским обществом в сфере противодействия коррупции;

противодействие коррупции в органах местного самоуправления.
1   2   3

Похожие:

\"Правовые проблемы противодействия коррупции\" iconАктуальные вопросы законодательного обеспечения противодействия коррупции
Рассмотрены проблемные вопросы противодействия коррупции в законотворчестве, социально-экономические аспекты коррупции и правовые...

\"Правовые проблемы противодействия коррупции\" iconПамятка по противодействию коррупции федеральным законом Российской...
Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. №273-фз «О противодействии коррупции» устанавливаются основные принципы противодействия...

\"Правовые проблемы противодействия коррупции\" iconРоссийская федерация федеральный закон о противодействии коррупции
Настоящим Федеральным законом устанавливаются основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения...

\"Правовые проблемы противодействия коррупции\" iconРоссийская федерация федеральный закон о противодействии коррупции
Настоящим Федеральным законом устанавливаются основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения...

\"Правовые проблемы противодействия коррупции\" iconРоссийская федерация федеральный закон о противодействии коррупции
Настоящим Федеральным законом устанавливаются основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения...

\"Правовые проблемы противодействия коррупции\" iconРоссийская федерация федеральный закон о противодействии коррупции
Настоящим Федеральным законом устанавливаются основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения...

\"Правовые проблемы противодействия коррупции\" iconСовременные стандарты и технологии противодействия коррупции
Цирин А. М., заведующий отделом правовых проблем противодействия коррупции изиСП, кандидат юридических наук

\"Правовые проблемы противодействия коррупции\" iconПравовые и организационные основы противодействия коррупции в Российской Федерации

\"Правовые проблемы противодействия коррупции\" iconЛекция «Правовые и организационные основы противодействия коррупции в Российской Федерации»

\"Правовые проблемы противодействия коррупции\" iconПамятка для юридических лиц по вопросам противодействия коррупции
...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Право





При копировании материала укажите ссылку © 2015
контакты
p.120-bal.ru
Поиск